“前天，老伴突然发病，娃儿又没在，我给网格员小李打了电话，她立马就到我家帮我把老头送到了医院，幸好小李帮忙，不然后果不敢想……”5月23日，在广元市昭化区元坝镇京兆路社区的周阿姨正跟几位散步的老人闲聊。

实现精准服务、第一时间解决问题，是昭化区完善网格化服务管理、提升基层治理效能的目标。去年以来，昭化区启动了政法干警“入网格、进企业、联项目，保平安、优环境、促发展”活动，全区政法力量下沉镇、村（社区），在护航“拼经济、比发展、争一流”的同时，实现了基层网格治理提档升级。

“社会治理重在基层、难在基层，网格是基层最小治理单元，网格划分就要充分考虑基层实际，便于服务管理、方便群众，只有这样，网格服务管理工作才能真正做到细而又细、实而又实。”昭化区委常委、政法委书记苏科年说。

(资料图片仅供参考)

2022年，昭化区对全区网格进行细划调整，在181个网格基础上，细划二级网格847个，微网格2100个，配备专兼职网格员3128名。

急事小事 “微网”格内解民忧

“没想到这件事这么快就得到了解决，我还以为最后会不了了之，太感谢你们了。”5月18日，在昭化区红岩镇青光村，村民张子文感动地对网格员李小清说。

原来，因为常年摞荒，张子文和张子炳两家相邻的土地界线早已模糊不清，这段时间，张子文发现张子炳耕种农作物时存在越界的行为，双方爆发了激烈争吵。青光村二级网格员张其生第一时间发现纠纷并进行调解。

由于张其生不清楚双方家庭情况和地界范围，他立即上报给一级网格员李小清，结合双方的证据和村内老人的证言，并查询村内档案资料，李小清很快便确定了土地界线，组织调解，成功解决了纠纷。

昭化区综治中心吕小辉介绍，“网格划小以后，对格内发生的各类问题，网格员自己能处理的立即处理、自己不能处理的及时上报，基本能做到问题第一时间发现、第一时间处理，实现了精细管理，精准服务。”

愁事盼事 平台流转解民难

“元坝镇青梅路社区最近又来了很多流浪狗，破坏了周边的绿化环境。”

“射箭镇五房村的流浪狗到处乱跑，村里的老人小孩都不敢出门了。”

“卫子镇金印社区发现了流浪狗的窝，给居民的正常生活和休息带来很大困扰。”

……

3月初，网格平台多地报送浪狗信息，昭化区网格化服务监管中心根据全区普遍存在的这一问题形成报告，建议相关部门开展一次流浪狗专项治理，经协调，区综合执法局第一时间成立专项组，联合区公安分局等单位，开展了流浪狗专项治理行动。不到2个月的时间，各镇的流浪狗便得到妥善处理，为群众营造了安全、宁静的生活环境。

“我家孩子很怕狗，前段时间每次出门都非常害怕，现在流浪狗不见了，我心里也放心了不少。”射箭镇五房村村民母长宽笑着说。

“像这种事件，我们对网格治理平台上报收集的信息，进行分析研判，给出建议，提供决策参考。”区委政法委副书记张勇说，“这种网格员不能自己解决的问题，要及时上报，通过平台汇总综合处理。”

近年来，昭化区全面推行网格员“网格E通”、“雪亮掌上通”等APP，分类健全“群众发现、网格呼叫、分级响应、协同处置”的诉求连环响应、闭环办理机制，推动基层管理跨部门、跨层级协同运转。目前，已跨部门、跨单位解决群众诉求110余次，有效解决居民小区停车难、环境乱等问题80余个。

大事难事 多元共治增活力

“今天，我们把大家召集起来，就是想商量一下小区物业管理的事，希望给我们多出点子，把小区物业管理搞得更好。”近日，元坝镇拣银岩社区的业主代表、老党员等在社区网格员的引导下齐聚一堂，一起为社区的发展出谋划策。

“我们自己成立业主委员会，不聘请外面的物业公司，由我们自己管理自己的小区……”原拣银岩村党支部书记、老党员吕友平发言说。

“我们这个网格内，老党员、退休干部在网格治理中发挥了很大作用，就拿这个小区的物业管理来说，现在物业管理一年两三百元钱、停车费一年一百多元钱。”社区网格员肖丽萍说。

在吕友平的倡导下，元坝镇拣银岩社区实现了自治，管理服务质量提高了，费用降低了。

昭化区在网格治理中坚持“多网融合、一体推进”，整合基层党建、扫黄打非、流动人口协管、消防安全、市场监管等16个单位（部门）19类基层服务事项。邀请愿意发挥余热的“乡贤五老”等参与自治，探索了“出题、选题、议题、答题、阅题”的重大事务民主决策“五步走”制度，通过居（村）民下订单，多方参与治理，充分激发群众参与基层治理的积极性、主动性，构建了以网格自治为主导、以村（居）民需求为导向的基层网格化治理体系。

自政法干警“入网格、进企业、联项目，保平安、优环境、促发展”活动开展以来，昭化区基层治理焕发生机，一批批项目正加速推进，企业法治营商环境进一步优化，群众幸福指数不断提升。

（邹星雨 四川法治报全媒体记者 郝飞）